信用是市场经济中国有企业的通行证
  党的十五届四中全会,对国有企业改革和发展的重大问题作出了一系列重要决定,国有企业的信用问题是其中的一个重要方面,其基本精神实质是,在市场经济中,国有企业运行的基础之一是其自身的信用,信用是国有企业在市场经济中真实而可靠的通行证,没有信用,企业就会四面碰壁,市场经济秩序就无从建立,国民经济运行就会出现重大问题。
一、国有企业只有独立的企业信用
  国有企业改革的方向是建立现代企业制度,“国家出资兴办和拥有股份的企业”,“要按出资额对企业的债务承担有限责任”,国家不再对国有企业的债务承担无限责任,国有企业必须以自身的资产承担债务责任。因此,国有企业不再因为是国有企业而天然具有无限的信用,不能将国家的信用视为企业的信用,国有企业必须树立自己独立的信用。
二、国有企业必须努力提高信用能力
  信用主要是指企业的资金信用,即企业如期还本付息的能力和意愿。企业信用高低主要取决于其信用能力的大小。信用能力的决定因素包括:一是企业的资本结构。即企业在所使用的资金中有多少是自有资金,有多少是借来的资金。企业自有资本与借入的资本应保持一定的关系,企业自有资本一般不应低于借来的资本,债权人才能对企业放心。如果借入的资本过大,则企业的所有者对资产质量的关注、对生产经营的精心程度就会下降,经营风格就会趋于冒险。一旦经营环境和内部经营管理出现不利情况,企业难免会出现资不低债,债权人就会面临与收益不相称的高风险,债权人权益就会严重受损。国有企业目前负债率过高,资本金不足,资本结构的不合理使国有企业信用能力较弱。二是企业资本的期限结构。在资本结构相同的条件下,如果企业资本的期限结构与企业生产经营周期相吻合,则企业信用能力就较强,如果资本的期限过短,则企业信用能力就会较弱。目前我国相当多的企业将短期资金用于长期资产上,导致部分国有企业信用能力较弱。三是企业的盈利能力。企业具有良好的盈利能力,则企业可以将盈利转为自有资金,也可以进一步吸收资本,从而改善资本结构,增强信用能力。反之,企业融资渠道就会不断变窄,债权人会加紧催债,企业的信用能力会日趋下降。企业的盈利能力归根结底取决于其竞争能力,即企业是否具有一定的竞争优势,能否在竞争中占住脚跟,能否占领市场,产品或服务能否获取利润,企业能否良性循环。目前国有企业盈利能力较差,除了资本结构等方面的原因外,企业运行机制不健全,竞争力不强是重要原因。
  国有企业信用能力偏低的问题已得到高度重视,“决定”中提出了一系列措施,包括兼并破产一些企业,对部分企业进行债转股,提高直接融资比重,土地的有偿转让等,从而改善国有企业的整体资本结构;合理确定贷款期限,改善企业资本的期限结构;采取各项措施提高国有企业的竞争能力和盈利能力。
  国有企业信用问题的解决主要依靠企业自身。除了国家采取措施提高企业的信用能力外,国有企业必须确立信用观念,在未来的发展过程中,要及时对自身的信用能力进行分析和评估,业务发展和经营规模扩大都应量力而行,尽可能保持良好的资本结构;同时必须努力加强企业管理,提高盈利能力。
三、国有企业必须强化信用观念
  企业信用高低的另一个重要因素是企业的偿债意愿,也就是“信用观念”问题。即使具有信用能力,如果没有强烈的“信用观念”,债务到期拖欠不还,则企业也就无信用可言。目前,相当一些国有企业还债意愿不强,造成国有企业信誉不高。这既有企业自身的问题,也有信用环境的问题。
  塑造良好的信用环境是一项十分重要的工作。一是对信用等级高、符合国家产业政策、贷款风险较低的企业,贷款利率应适下浮,其他贷款政策也应优惠;二是对不讲信用、长期拖欠的企业进行曝光,加大执法力度,必要时迫使其进行破产清算;三是杜绝没有信用能力的项目上马,完善投资风险约束机制;四是适当加强国有企业信息披露,加强社会舆论监督;五是加大培育信用评级市场的力度,加强对信用评级机构的监管。



[地址]:汕头市海滨路12号科技馆11楼1106室     [邮编]:515041

[电话]:0754-8296898 8410875 8410873             [传真]:0754-8296899

[Email]lhxy@credit-st.com

Copyright © 2000-2003 汕头市联合信用服务有限公司 All Rights Reserved